南方财经全媒体记者江珊 南沙报道
在全球数字化发展进程中，数字治理为推动国际合作和交流提供了全新舞台。4月15日， 2023中国管理科学大会暨第八届管理科学奖颁奖典礼在北京举行，全球溯源中心作为唯一的政府项目获评第八届管理科学奖实践类奖项。
中国管理科学奖是国家科学技术奖励工作办公室批准设立的科学技术奖，是《国家科学技术奖励年鉴》三个收录奖项之一，在管理科学领域受到广泛认可。
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广州南沙自2015年起建设全球溯源中心，打造全自主知识产权的全球首个数字经济公共基础设施。广州南沙开发区政策研究和创新办公室主任刘家君表示，南沙将大力推动全球溯源中心发挥数字经济公共基础设施效能，服务于数据要素全球有序高效流动，促进数据要素释放价值，推动数据要素市场高质量发展。
《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》提出，打造规则衔接机制对接高地。全球溯源中心自2015年建设以来，作为数字治理的创新实践，在规则、制度、工具和应用等方面形成了集成性创新成果，具有社会管理的示范效应。
在规则和制度方面，全球溯源中心构建了高效的商品数据化规则，实现跨区域跨行业跨平台的商品信息采集、处理、分析和应用，同时，搭建了法律保护体系和标准体系，为数字经济下的社会治理提供制度保障。据介绍，全球溯源中心获评国家标准委试点项目，搭建标准体系达147份，涵盖国家标准、省地方标准、团体标准。全球溯源中心在全国首发《全球溯源体系新型离岸国际贸易真实性核验指南》，6份纳入首批粤港澳大湾区标准认定公示，打造了一批高质量的“湾区标准”，以大湾区标准为先导，探索数字治理国际规则的“中国方案”。
在工具方面，全球溯源中心已形成可高效推广应用的技术工具，支持在全球各地复制推广。在应用方面，全球溯源中心除了公共服务外，面向行业开放应用，正在打造“溯源+”预制菜、二手车出口、服务贸易、离岸贸易等新应用，助力监管领域的溯源辅助应用，结合不同的行业场景和业务需求，培育新产业新业态新模式。
其中，南沙2022年预制菜总产值已近20亿元规模，计划2035年达50亿元。4月11日，南沙区农业农村局出台的《关于支持南沙区预制菜产业园发展的若干措施》（南沙预制菜“十六条”）明确，将为预制菜溯源应用和标准化建设提供补助，鼓励检验检测等服务机构加入和应用全球溯源中心，鼓励预制菜企业应用相关溯源服务，鼓励相关机构企业参与主导制定预制菜标准等。
截至4月初，全球溯源中心的应用已覆盖一般贸易、跨境电商、市场采购出口等全贸易方式，吸引全球超1.5万家企业参与溯源，累计赋码超1.1亿个，已有约1695万人次进行溯源查询，得到了美国、澳大利亚、西班牙、意大利、泰国等多个国家相关机构、行业协会和企业的积极响应。
与单纯的场景式应用实践不同，全球溯源中心立足数字经济公共基础设施的定位，下一步将拓展全球应用范围，使数字赋能各行各业，深化区域数字治理应用，提升国际影响力。
全球溯源中心定位为数字经济公共基础设施，由地方政府主导、监管部门共建共用、社会组织共同参与，纳入《粤港澳大湾区发展规划纲要》，以“共建共享、真实安全、开放便利”为原则，服务于产业数字化、数字产业化和区域数字治理。
去年4月，南沙自贸片区管委会与国家市场监管总局信息中心签订《全球溯源中心战略合作备忘录》。双方建立资源共享、协同创新、协作共赢的发展机制，开展全球溯源体系深度战略合作，共同打造南沙市场监管溯源辅助应用的先行示范，共同完善南沙市场监管“智慧监管”服务体系，提升“智慧监管”效能，共同推动南沙市场治理数字化转型，为社会经济高质量发展提供新动能。
目前，全球溯源中心面向企业、消费者、政府部门等社会各界免费开放，助力企业数字化转型，提供数字化改造新工具、数字资产新保障、消费端触达新能力、产业链协同新优势，同时提供检验检测、知识产权保护、消费者权益维护、溯源产业等公共服务。
南沙在外贸政策、基础设施等方面的优势，也为全球溯源中心扩大全球影响力提供了重要支撑。《南沙方案》提出，依托广州南沙综合保税区，建立粤港澳大湾区大宗原料、消费品、食品、艺术品等商品供应链管理平台，建设工程塑料、粮食、红酒展示交易中心，设立期货交割仓。今年一季末，南沙港外贸航线达157条，海铁联运业务范围辐射全国10个省市、42个地级市，服务内外贸经济双循环的港口物流服务网络更加密集。去年底，南沙口岸跨境电商进出口总值首次突破1000亿元，约600家企业备案开展跨境电商业务。
有国际供应链服务商认为，依托全球溯源中心，各行业实体商品的现实交易信息可以转化为生产资料数据，形成全球商品数据库，从而实现更真实高效的商品价值传递，同时，通过与各国相关机构合作，国际贸易合作将数字化领域进一步深化，持续改善全球贸易生态，这都是数字经济带来的全球贸易变化。
【通讯员】罗敏仪
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